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El sector privado en el desarrollo – Voces críticas

Pacto Mundial

Imagen: Pacto Mundial

Soy partidario de la participación del sector privado en el desarrollo -y de las actuaciones de cooperación al desarrollo en el sector privado-, porque pienso que es bueno que todos los actores estén implicados y creo que el desarrollo se produce tanto en el ámbito público como en el privado. Eso incluye, desde luego, las “Alianzas Público-Privadas para el Desarrollo” (APPD).

Pero hay visiones críticas al respecto. Esas son las que traigo hoy aquí a este blog. Dejando de lado algunas proclamas y titulares simplificadores, las posturas que recojo me parece que tienen fundamento, aunque no esté de acuerdo con algunas de sus recomendaciones.

Proceden, fundamentalmente, de algunas ONG grandes y agrupaciones de ONG que hacen campañas de sensibilización e influencia al respecto. Fundamentalmente, de Eurodad. Pero también del Tribunal de Cuentas Europeo.

Conviene señalar que la mayoría de estos artículos se refieren a las Alianzas Público-Privadas “en general” (APP=PPP), no específicamente a las Alianzas Público-Privadas para el Desarrollo” (APPD).

Los argumentos más habituales de estas voces críticas son:

-La participación del sector privado en las actividades de cooperación al desarrollo empuja a tomar más en cuenta los intereses privados que los generales.

-Las APP suelen llevar el agua al molino de los intereses de las empresas.

-Potenciar el desarrollo del sector privado en los países en desarrollo favorece a los más ricos y poderosos de esos países.

-La financiación mixta (“blended finance”: mezcla de créditos y de subvenciones a fondo perdido) lo que hace es reducir el riesgo de quienes dan créditos -quienes tienen dinero- a costa de recursos de todos, públicos.

Por José Luis Trimiño                                                           26 de diciembre de 2018 Sigue leyendo

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Crece el sector de las cocinas limpias

Imagen: GACC

El acceso a la energía no supone solamente electricidad. También energía para calor, en particular, para cocinar[1]. Así lo entendemos en Energía sin Fronteras. De hecho, constatamos que, a nivel mundial, se avanza más en el acceso a la electricidad que en cocinar y calentar limpio.

Y eso, a pesar de iniciativas como la Alianza Mundial por las Cocinas Limpias.

Vamos a repasar la situación y los avances a través de un estudio al respecto.

Por José Luis Trimiño                                                           21 de diciembre de 2018

Ya nos hemos referido al cocinado en este blog[2]. Casi 3.000 millones de personas aún cocinan con fuego abierto o con leña, carbón de madera o excrementos secos. En cocinas ineficientes, que emiten gases tóxicos y partículas, fuente de diversas enfermedades, que afectan sobre todo a mujeres y niñas, que suelen ser quienes cocinan. Además, las cocinas ineficientes y los combustibles de biomasa tienen efectos sobre el cambio climático y el medio ambiente.

Había habido muchos esfuerzos dispersos para mejorar estos sistemas de cocinado, haciéndolos más limpios y eficientes. En 2010 se lanzó la Alianza Mundial por las Cocinas Limpias (Global Alliance for Clean Cookstoves, GACC: http://cleancookstoves.org/). Pretendía aunar esfuerzos públicos y privados para constituir, a nivel mundial, un sector potente del cocinado limpio, que permitiera que para el 2020, 100 millones de hogares dispusieran de cocinas limpias nuevas, encaminando a que se extendiera a todo el mundo.

Se trataba de un “acelerador de la industria del impacto” (“impact industry accelerator”), catalizador de todo el sector. Sigue la lógica de otros pasos que ha dado el mundo del desarrollo para estimular que las empresas contribuyan a los desafíos sociales. No solo invertir en empresas privadas, sino también en el desarrollo de infraestructuras, sistemas de información, políticas e instituciones, el marco en el que operan las empresas. Eso es la “industria del impacto”.

La GACC trabaja para mejorar los estándares de cocinas y combustibles, promover inversiones en empresas suministradoras e informar y sensibilizar a los usuarios sobre sus beneficios. Trabaja con gobiernos locales, empresas y ONG.

Energía sin Fronteras también hemos trabajado con la GACC[3].

El año pasado, el William Davidson Institute de la Universidad de Michigan y la GACC hicieron un estudio sobre las lecciones aprendidas por la Alianza. El resultado lo recoge el artículo Accelerating an Impact Industry: Lessons from Clean Cookstoves”, publicado por la Stanford Social Innovation Review. (https://ssir.org/articles/entry/accelerating_an_impact_industry_lessons_from_the_clean_cookstove_industry). He visto un extracto del mismo en Next Billion: “How to Build an Impact Industry: Four Strategies from the Global Alliance for Clean Cookstoves[4] (https://nextbillion.net/accelerating-impact-global-alliance-clean-cookstoves/).

El estudio recopiló resultados de la Alianza en varios países. Se entrevistaron con personal de la Alianza y de otras organizaciones colaboradoras. Recogió lo que ha hecho la GACC, pero también lo que la Alianza y otras organizaciones no han hecho todavía. Como consecuencia, ha identificado cuatro etapas necesarias para acelerar el sector, que la Alianza ha implementado, casi siempre en paralelo, no de manera secuencial:

1-Acelerar las inversiones. Para movilizar recursos, la GACC:

-Elaboró una propuesta valiosa que permitió que diversas partes interesadas vieran cómo alcanzar sus objetivos respectivos.

-Desarrolló una plataforma de implementación en la que los interesados pueden invertir.

-Moviliza apoyos financieros y no financieros.

2-Acelerar la acción colectiva:

-Visión y objetivos comunes para el sector, planificando de modo colaborativo.

-Investigación para demostrar el valor social de la propuesta.

-Garantiza calidad y consistencia: estándares, pruebas y certificaciones.

3-Acelerar los beneficios:

-Propone políticas y marcos regulatorios que favorezcan un entorno propicio.

-Reduce los costes de producción, colaborando con instituciones que dan subvenciones y haciendo acuerdos de compra institucionales.

-Estimula la demanda, promoviendo cambios de comportamiento y haciendo campañas de sensibilización.

4-Acelerar el impacto:

-Estimula la innovación. Consigue subvenciones que apoyan la investigación.

-Facilita el acceso al capital para que empresas con potencial puedan crecer.

-Comparte las lecciones aprendidas: las empresas pueden tener más éxito.

CC BY-NC-SA


[1] De hecho, la meta 7.1 (acceso a la energía) del ODS 7 (energía) tiene dos indicadores: uno relativo a la electricidad; el otro, a los combustibles y tecnologías limpios como fuente primaria.

[2] https://amigosesf.wordpress.com/2017/12/29/soluciones-al-problema-de-cocinar-limpio/, https://amigosesf.wordpress.com/2017/11/16/el-mercado-de-las-cocinas-limpias/, https://amigosesf.wordpress.com/2017/08/04/como-salvar-el-planeta-con-cocinas-mejores/, https://amigosesf.wordpress.com/2017/04/12/erradicar-la-contaminacion-en-los-hogares-debida-al-cocinado/, https://amigosesf.wordpress.com/2016/08/22/cocinas-limpias-se-requiere-un-mercado-global/

[3] Estudio “Cocinas mejoradas Guatemala”: https://energiasinfronteras.org/proyectos/estudios/nuestros-estudios/141-cocinas-mejoradas-guatemala

[4] En el marco del Global Engagement Forum: Live (https://www.pyxeraglobal.org/2018-pyxera-global-engagement-forum-live/)

Los Días Europeos del Desarrollo 2018: Mujeres y alianzas

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Imagen: Quick Shot / Shutterstock

Los “Días Europeos del Desarrollo” de este año se han centrado en las mujeres. Su lema era: “Mujeres y niñas en primera línea del desarrollo sostenible: proteger, empoderar e invertir”.

El informe que EurActiv ha hecho del evento (“El Davos del desarrollo”) destaca el rol de las alianzas y, en particular, la necesidad de incluir al sector privado..

Por José Luis Trimiño                                                                 27 de octubre de 2018 Sigue leyendo

5 caminos para legitimar a la sociedad civil

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Foto: Bullit Marquez (AP)

Energía sin Fronteras somos una ONG, una organización del “tercer sector”. Actuamos para facilitar el acceso a servicios de energía y de agua-saneamiento a quienes no los tienen o los tienen de manera precaria. Pero, ¿qué nos da derecho a actuar?

No somos la única organización que se lo plantea. De ello trata 5 ways to build Civil Society’s Legitimacy around the World, entrada publicada por Duncan Green en el blog de Oxfam.

Recoge una publicación que extrae conclusiones al respecto, a partir de varios artículos de activistas de la sociedad civil en distintos países.

Por José Luis Trimiño                                                              22 de octubre de 2018 Sigue leyendo

APPs en energía en América Latina

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Imagen: CAF

Miguel Chamochín, voluntario de Energía sin Fronteras, es el autor de “Asociación Público-Privada en Infraestructuras Energéticas: Experiencias en América Latina“, que ha publicado la CAF, Banco de Desarrollo de América Latina.

El trabajo realiza un análisis de las APPs en el sector energético (eléctrico y gas e hidrocarburos) en América Latina. Se centra en seis países (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México y Perú).

Analiza los tres escenarios de contratación principales en la modalidad APP: los Contratos de Compra de Energía (PPA), la construcción de líneas eléctricas y ductos y las actividades de Exploración y Producción (E&P) de hidrocarburos.

Expone los distintos modelos que se han seguido para cada tipo de contrato y las diferencias entre países.

Destaca los cambios y reformas introducidos en América Latina en los diferentes marcos: políticas, regulatorio y financiero.

Por José Luis Trimiño                                                                   9 de agosto de 2018 Sigue leyendo

Chololo: un buen modelo de desarrollo local

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Foto: Jorge Valero (EurActiv)

Uno de los lugares donde Energía sin Fronteras ha hecho proyectos -y seguimos intentando hacer más- es en la eco-aldea de Nyumbani, en Kenia. En nuestra página web hay información de proyectos terminados allí. También, algunas noticias sobre ellos.

En el mundo hay otras eco-aldeas. Una de ellas es la de Chololo, en Tanzania. He visto en EurActiv un artículo de Jorge Valero (Chololo, the ‘secret formula’ for the future of development aid?) sobre los éxitos que allí han tenido varios proyectos de desarrollo. En mi opinión, lo más interesante es que pone de relieve la importancia el empoderamiento de la población local.

Por José Luis Trimiño                                                                  2 de agosto de 2018 Sigue leyendo

España y los ODS

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Imagen: Andalucía Solidaria

Hace un par de semanas, en una entrada titulada “Informe ODS 2018”, hablábamos del Foro Político de Alto Nivel (High Level Political Forum) sobre Desarrollo Sostenible que la ONU organiza cada año. Y decíamos que en el de este año, del 9 al 18 de julio, se presentarían los “Voluntary National Reviews” de una serie de países, entre ellos España.

El informe / examen presentado por España (“Informe de España para el Examen Nacional Voluntario 2018“ está accesible.

La presentación de España, este miércoles 18 de julio, se puede ver en la web de la ONU[1]. Hay otros documentos complementarios (anexos, posiciones de la sociedad civil, empresas, universidades, colegios profesionales y gobiernos locales).

El día 19, el Aula de Solidaridad ha celebrado una sesión para discutirlo. Han intervenido Javier Pérez, Presidente del Aula, y Marta Iglesias,  que presentó el informe de la sociedad civil española (Futuro en Común). En la misma sesión CIECODE presentó la herramienta “Parlamento 2030”, que ha desarrollado; permite hacer un seguimiento de la actividad parlamentaria relacionada con los ODS.

Por José Luis Trimiño                                                                  21 de julio de 2018 Sigue leyendo