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Las comunidades locales y el desarrollo sostenible

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Imagen: Community Forest Conservation of Bang La

Energía sin Fronteras actúa en comunidades rurales aisladas, facilitando o mejorando el acceso a servicios de energía y agua-saneamiento. Al hacerlo, estamos atentos a las necesidades de las personas que viven allí -suelen estar en situaciones de pobreza, tener ingresos muy bajos y carecer de otros servicios básicos-, al entorno -cuidamos el medio ambiente y nos preocupa el cambio climático- y a la sostenibilidad de nuestras intervenciones.

Traemos hoy aquí el “Premio Ecuador” (“Equator Prize”), que otorga el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD/UNDP) a comunidades rurales e indígenas que han aportado soluciones innovadoras a problemas relacionados con la pobreza, el medio ambiente y el cambio climático.

Las iniciativas premiadas en el año 2017 las recoge el PNUD en The Equator Prize 2017 winners announced for local innovative solutions tackling poverty, environment and climate challenges. También trata de ello el artículo Communities Can be Role Models for Sustainable Development, de Nik Sekhran, Director del PNUD, publicado en IPS.

Por José Luis Trimiño                                                                  2 de marzo de 2018 Sigue leyendo

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Cambios en el modo de actuar de las ONG

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Imagen: Sean Sheridan

En este blog ya hemos hecho referencia al movimiento “Doing Development Differently” (DDD)[1]. Sus principios y prácticas están en línea con el enfoque del “adaptive management”. Se trata de evitar rigideces, adaptándose a los cambios de la realidad y el entorno.

Varias ONG internacionales participan en el movimiento. Recientemente se ha publicado “How International Non-Government Organisations are Doing Development Differently; recoge lo que cinco ONGi han aprendido en su trabajo en DDD. Se puede resumir en:

-Las organizaciones locales tienen que apropiarse del desarrollo.

-Hace falta adaptar la financiación y la rendición de cuentas.

-Hay que extender el enfoque DDD a los organismos de cooperación grandes.

“From Poverty to Power”, el blog de Oxfam, ha comentado el documento, en la entradaHow are INGOs Doing Development Differently? 5 of them have just taken a look, cuyo autor es Duncan Green.

Por José Luis Trimiño                                                                7 de febrero de 2018 Sigue leyendo

5ª asamblea europea de la cooperación descentralizada

asamblea europea cooperación descentralizadaEn Energía sin Fronteras trabajamos sobre todo en zonas rurales aisladas. En muchos casos, allí llega poco la acción del Estado central. Las instituciones y gobiernos locales sí están cercanas a la gente. Pero, frecuentemente, tienen debilidades y dificultades para proveer servicios públicos y hacer frente a las necesidades. Para nosotros, esas entidades locales, las propias organizaciones de las comunidades y nuestras contrapartes son nuestros socios; mejor dicho, nosotros somos sus socios; ellos son los líderes. Es importante empoderarlas y reforzarlas.

Los días 10 y 11 de julio se ha celebrado en Bruselas la 5ª asamblea europea de la cooperación descentralizada. La han organizado el Comité Europeo de las Regiones y la Comisión Europea.

Uno se los temas que han aparecido, tanto en las mesas redondas como en los talleres, es el de “Cambio climático y energía”.

Por José Luis Trimiño                                                                   19 de agosto de 2017

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El desarrollo local en el Consenso Europeo del Desarrollo

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Proyecto de agua en Nigeria – Foto: DG ECHO (Comisión Europea) – Flickr

En la entrada de ayer hablábamos sobre el Consenso Europeo del Desarrollo. Hoy vamos a referirnos a una opinión sobre el desarrollo local y su lugar en el Consenso.

Se trata de un artículo titulado: Is ‘less’ really ‘more’ in the new Euroepan Consensus on Development?”. Su autor es Wouter Bousman, de PLATFORMA , una plataforma de gobiernos e instituciones locales que trabajan por el desarrollo. Se ha publicado en EurActiv.

El artículo parte de que la política de desarrollo europea debe dar prioridad a la democracia, la inclusión y la sostenibilidad. Y afirma que, para lograrlo, la UE debe cambiar el modo en el que se relaciona con los actores locales y apoyar iniciativas locales, que son las piedras sobre las que se construye una sociedad.

Considera que el desarrollo sostenible no es posible si no hay desarrollo local. Y que este necesita que los gobiernos locales estén empoderados y capacitados, tengan competencias legales, estructuras democráticas y constituir la primera interfaz entre los ciudadanos y la Administración.

Por José Luis Trimiño                                                                   8 de agosto de 2017

El artículo empieza señalando que la declaración del Consenso insiste mucho en la eficiencia: hacer menos, pero de manera diferente, de modo que los resultados sean mejores. Ve en ello un reflejo del dicho minimalista “menos es más”. Pero advierte que eso puede resultar una especie de ilusión óptica. La UE afirma querer hacer mucho más en diversos campos -algunos, controvertidos-, al tiempo que explicita muy poco cómo interactuar con todos los actores implicados.

Se muestra de acuerdo con la necesidad de comprometer al sector privado con el desarrollo sostenible. Pero advierte de que debe hacerse manteniendo principios, como los relativos a los derechos humanos, la buena gobernanza y el derecho al trabajo. Reconoce que la declaración de la UE promete hacer también más en esos terrenos y en los del estado de derecho y la subsidiariedad.

El punto 86 de la declaración dice: “Alcanzar la mayoría de los ODS depende mucho de que las autoridades locales y regionales estén implicadas. La UE y sus EEMM apoyarán la transparencia, la rendición de cuentas y, donde sea apropiado, la descentralización, para empoderar a las autoridades regionales y locales para conseguir mejor gobernanza e impacto para el desarrollo y para hacer frente a las desigualdades en el interior de los países. Darán apoyo a procesos que ayuden a la gente a interactuar de manera eficaz con los gobiernos locales a lo largo de todas las etapas de diseño e implementación de políticas; y reforzarán su cooperación con autoridades locales y sub-nacionales, incluyendo en ello la cooperación descentralizada”.

Apoyándose en ello, Bousman afirma: “No hay desarrollo sostenible sin desarrollo local” y que los gobiernos locales tienen que estar dotados de competencias legales, estructuras democráticas y poder ejercer como primera interfaz entre los ciudadanos y el gobierno. Reclama acciones para reposicionar los gobiernos locales en el contexto de la buena gobernanza democrática y el re-descubrimiento del papel que tiene la descentralización en el desarrollo.

Sostiene que reforzar la capacidad para la gobernanza democrática a nivel local tiene que ir de la mano con la creación de entornos, nacionales y mundiales. Que se refuercen las capacidades nacionales de interactuar con los gobiernos locales. Y que los gobiernos locales y regionales tengan sitio en la mesa donde se elaboran las políticas.

Defiende que hay que hacer mucho más. Por ejemplo:

-Apoyar la cooperación internacional entre gobiernos locales y regionales. (Reafirma el compromiso de los gobiernos locales y regionales europeos a seguir apoyando a sus colegas en otros países para cumplir su mandato legítimo).

-Apoyar la participación de los gobiernos locales -a través de sus asociaciones representativas- en los diálogos sobre las políticas nacionales, la programación de la cooperación al desarrollo, etc.

Termina con una consideración sensata. Para juzgar este Consenso Europeo habrá que ver qué cambios hay en los siguientes documentos de políticas de la UE:

-Considera un buen paso un documento reciente de la Comisión Europea sobre la globalización:Reflection paper on harnessing globalisation. Plantea la necesidad de un verdadero orden mundial sostenible basado en reglas compartidas y una agenda común.

-El mandato de negociación que la UE dará a la CE para los acuerdos futuros con los países ACP y con la Unión Africana.

CC BY-NC-SA

A pesar de muchas dificultades, el mundo va mejor

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Ilustración: Sarah Walsh

En Energía sin Fronteras trabajamos para que las personas vivan mejor. Y, por ende, que el mundo sea mejor. Hoy traigo al blog un artículo de Johan Norberg titulado Despite many obstacles, the world is getting better, publicado en Devex.

Norberg afirma que el mundo progresa porque la gente, a nivel local, se esfuerza y progresa. Y señala cuál es el papel de los gobiernos y de la comunidad internacional: establecer políticas, marcos y consensos adecuados que faciliten las acciones locales.

Por José Luis Trimiño Sigue leyendo

Apoyar el desarrollo local con una visión global

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Asistencia a refugiados de la RCA en Camerún –     Foto: Aminata Diagne Barre (ECHO, UE)

La plataforma Devex y la organización sin ánimo de lucro Global to Local” han mantenido abierta durante unas semanas una discusión “online” sobre el tema “De lo mundial a lo local”. Se han presentado maneras de colaborar para hacer frente a muchos desafíos interrelacionados, adoptando enfoques transversales para la resolución de diversos problemas mundiales.

Adam Taylor, director ejecutivo de Global to Local, resumía sus opiniones en un artículo titulado Supporting locally driven development through a global lens, publicado en Devex.

Sus recomendaciones pueden resumirse así:

-Emplear a miembros de las comunidades locales –e invertir en ellos.

-Ir a soluciones locales.

-Los donantes / financiadores tienen que creer en la fuerza de la comunidad.

Nada sorprendente, ¿verdad?

Por José Luis Trimiño

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Que las comunidades dirijan su propio desarrollo

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Proyecto agrícola en Kenia – Foto: Nuru  International

En Energía sin Fronteras pensamos que la principal fuerza motriz del desarrollo está en los grupos humanos, en las propias comunidades de base. No los vemos como “beneficiarios” pasivos de una ayuda exterior que reciben, sino como los principales actores de su propio desarrollo. Ellos tienen unas necesidades y su voluntad para satisfacerlas es lo principal. Como escuché una vez en el terreno (en la Cordillera Negra, en el Perú, hacia el año 2000): “La gente de las comunidades está en una habitación muy grande, a oscuras. Allí hay mesas sobre las cuales hay muchas herramientas para su propio desarrollo. Pero les cuesta muchísimo esfuerzo encontrarlas. El papel del proyecto consiste en encender la luz”[1].

He leído en Devex el artículo Putting communities in the driver’s seat of development, escrito por Jennifer Ehidiamen.

El artículo defiende el mismo principio: el verdadero desarrollo implica no solo trabajar con las comunidades locales, sino comprometerse a escala local. La mayoría de los organismos de cooperación sigue esa línea y lo establece como uno de sus principios rectores. Los más grandes lo trasladan a sus reglas y a los requisitos de las organizaciones con las que trabajan.

Pero, ¿cómo hacerlo prácticamente y de manera eficaz y sostenible? J. Ehidiamen propone tres caminos.

Por José Luis Trimiño

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