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El Consenso Europeo para el Desarrollo 2017

consenso europeo desarrolloEl 7 de junio, la UE y sus 28 Estados Miembros han aprobado el “Consenso Europeo de Desarrollo 2017”. Tiene forma de una “declaración conjunta”. Se trata de un documento de estrategia, un marco de actuación, no de un plan de acción, un programa o una financiación. Se aplica a las instituciones europeas (Comisión Europea, Banco Europeo de Inversiones, etc.) y a los 28 Estados Miembros.

The new European Consensus on Development: ‘Our World, our Dignity, our Future’  está accesible en las páginas web de diversas instituciones de la UE; por ejemplo, en: https://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/european-consensus-on-development-final-20170626_en.pdf.

El documento se aprobó por gran mayoría en el Parlamento Europeo. Pero bastantes parlamentarios y grupos de ONG, aun considerando positivos muchos de los elementos de la declaración, han criticado varios aspectos, sobre todo los relativos a las migraciones, la seguridad y la participación del sector privado. En mi opinión, esas críticas son exageradas; estoy de acuerdo con la manera como la declaración trata esas cuestiones que, efectivamente, son controvertidas y pueden aplicarse de maneras diferentes.

Por José Luis Trimiño                                                                    7 de agosto de 2017

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La UE pone en marcha los ODS

ue-bandera-foto-ue2015-peEl 22 de noviembre, la Comisión Europea (CE) ha hecho públicos tres documentos, de ámbitos diferentes, que se refieren a cómo la Unión Europea (UE) se adecúa a los nuevos tiempos en el campo del desarrollo:

-Una Communication on the next steps for a sustainable European future. Explica cómo las prioridades políticas de la CE contribuyen a implementar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y qué va a hacer la UE para alcanzar los ODS.

-La propuesta de un nuevo “European Consensus on Development, que busca alinear la política de desarrollo de la UE con la “Agenda 2030” –los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

-La comunicación Towards a renewed partnership with African, Caribbean and Pacific (ACP) countries establece las bases para un nuevo acuerdo entre la UE y el grupo de países “ACP” (África subsahariana, el Caribe y el Pacífico), que sustituirá al Acuerdo de Cotonou, firmado en 2000 y en vigor hasta 2020.

 

¿Qué pensar de todo esto?

Probablemente, lo más novedoso esté en el primer documento. Toma en cuenta verdaderamente que la Agenda 2030 es aplicable a todos los países del mundo y en particular a los de la UE. Busca imbuir sus principios en las políticas de la UE y de sus Estados Miembros para alcanzar los ODS. Anuncia que la CE informará regularmente sobre los progresos en la implementación de la Agenda 2030 y que lanzará una plataforma multi-actor para intercambiar buenas prácticas sobre los ODS.

El nuevo “European Consensus…” adapta, lógicamente, la política de cooperación al desarrollo de la UE a los grandes acuerdos internacionales adoptados el año pasado: la Agenda de Addis Abeba (financiación del desarrollo), la Agenda 2030 (los ODS) y el Acuerdo de París (Cambio Climático). En principio, es lo que se podía esperar. Hace hincapié en el principio de “apropiación” (responsabilidad primera de cada país en desarrollo), en la integración de los esfuerzos del sector privado y en la combinación de subvenciones y préstamos. Y apela a que los Estados Miembros de la UE –no solo las instituciones- lo apliquen.

Lo más importante del último documento es que existe, que propone un nuevo acuerdo UE-ACP (había dudas, algunos defendían que no hubiera un nuevo acuerdo de ese tipo, vinculante legalmente y de ámbito extenso: no solo cooperación al desarrollo, sino también comercio, diálogo político, derechos humanos, etc.). Y, naturalmente, coherente con los documentos anteriores y con la Global Strategy for the EU’s Foreign and Security Policy, aprobada no hace mucho. Quizá lo más novedoso del documento es que prevé un acuerdo con el conjunto de los países ACP y tres específicos con cada una de las regiones (África subsahariana, el Caribe y el Pacífico) y el hecho de que trata, por primera vez, las relaciones de países ACP con otros de su entorno que no forman parte del grupo ACP.

Es importante señalar que estos documentos son propuestas de la CE. Por lo tanto, serán discutidas en los próximos meses en el Parlamento Europeo (PE) y en el Consejo de la UE.

Por José Luis Trimiño

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Los ODS: aplicación en Europa y en Estados Unidos

Sleeping through homelessness. Brussels, June 2015.  [Joel Schalit/Flickr]

Por José Luis Trimiño

Como sabemos, los objetivos de desarrollo sostenible son –serán- universales, es decir, aplicables a todos los países, no solo a los que están en desarrollo. Todos los países tendrán que cumplir las metas que hayan fijado para sí mismos (en los respectivos planes nacionales) y cumplir su parte para las acciones colectivas sobre los bienes públicos globales. Poco a poco, va habiendo más gente que se plantea cómo se traducirán los ODS en los países desarrollados. Esta reseña da cuenta de dos de estos artículos, uno relativo a Europa y otro, a Estados Unidos.

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