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Gobernanza de las colaboraciones

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Foto: Diario Chaco

Alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 requiere un esfuerzo conjunto de muchos actores, de todos. Energía sin Fronteras sigue esa línea. Intentamos reforzar la colaboración con otras organizaciones: otras ONG, instituciones públicas y empresas.

Este movimiento ocurre en todo el mundo. Hoy voy a referirme al artículo Windows of Collaborative Opportunity: Considerations of Governance, publicado hace unos meses en NPQ en el marco de “Dynamics and Domains: Networked Governance in Civic Space”.

El artículo se centra en las colaboraciones con instituciones públicas, cuyas dinámicas considera especialmente complicadas, por las tensiones entre los intereses de cada organización y los cambios de personas y de políticas.

Propone un marco conceptual que intenta explicar la constitución, gobernanza y el ciclo de las colaboraciones entre ONG y el sector público.

Por José Luis Trimiño                                                                  12 de febrero de 2019 Sigue leyendo

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Distribución de la renta y desigualdad

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Imagen: Brina Seidel

Hace tiempo que no abordamos aquí cuestiones relativas a la desigualdad. Es un tema que nos preocupa cada vez más en Energía sin Fronteras.

Así que hoy voy a hacer referencia a varios artículos relacionados con la distribución de la renta en el mundo y las desigualdades que pone de manifiesto. Proceden de Brookings, IPS y Oxfam. Son muy diferentes entre sí. Algunos son generales, dando una visión “gran público”. Otros son más analíticos respecto a los estudios que se utilizan, sus metodologías e interpretaciones. Algunos son llamamientos vibrantes a cambios de políticas.

Recogen datos objetivos, que conviene conocer. Hacen interpretaciones y extraen conclusiones; algunas coinciden en unos y otros artículos. Otras, no. Eso permitirá al lector tener una información más completa y sacar sus propias conclusiones.

Por José Luis Trimiño                                                                    31 de enero de 2019 Sigue leyendo

Desarrollo: ¿de qué se habla?

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Escuela en Pakistán – Foto: Caren Firouz (Reuters) 

A finales de año es frecuente pararse a pensar en cosas cómo “¿Qué es lo más importante que ha ocurrido este año en el campo donde trabajamos?”, ¿Qué es lo más relevante que hemos hecho, en particular en esas cuestiones?” “¿Qué se avecina para el año próximo?”

Brookings es un centro de investigación bien conocido. Su sección de “Global Development” ha hecho este ejercicio, publicando en su blog la entrada: International development in 2018 – What we learned in Brookings Global. Sus autores son David Batchek y Molli Ferrarello.

Por José Luis Trimiño                                                                    26 de enero de 2019 Sigue leyendo

Agua: desafíos pendientes

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Foto: Jeffrey Moyo (IPS)

El pasado mes de marzo la ONU lanzó una nueva década del agua: “International Decade for Action: Water for Sustainable Development” para movilizar la implementación de acciones y la cooperación en materia de agua. Ya hablamos de ello en este blog[1].

Con ese motivo, hoy vamos a pasar revista a varios artículos sobre el agua en el mundo, recopilados a lo largo de los últimos meses.

Por José Luis Trimiño                                                                      7 de enero de 2019 Sigue leyendo

El sector privado en el desarrollo – Voces críticas

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Imagen: Pacto Mundial

Soy partidario de la participación del sector privado en el desarrollo -y de las actuaciones de cooperación al desarrollo en el sector privado-, porque pienso que es bueno que todos los actores estén implicados y creo que el desarrollo se produce tanto en el ámbito público como en el privado. Eso incluye, desde luego, las “Alianzas Público-Privadas para el Desarrollo” (APPD).

Pero hay visiones críticas al respecto. Esas son las que traigo hoy aquí a este blog. Dejando de lado algunas proclamas y titulares simplificadores, las posturas que recojo me parece que tienen fundamento, aunque no esté de acuerdo con algunas de sus recomendaciones.

Proceden, fundamentalmente, de algunas ONG grandes y agrupaciones de ONG que hacen campañas de sensibilización e influencia al respecto. Fundamentalmente, de Eurodad. Pero también del Tribunal de Cuentas Europeo.

Conviene señalar que la mayoría de estos artículos se refieren a las Alianzas Público-Privadas “en general” (APP=PPP), no específicamente a las Alianzas Público-Privadas para el Desarrollo” (APPD).

Los argumentos más habituales de estas voces críticas son:

-La participación del sector privado en las actividades de cooperación al desarrollo empuja a tomar más en cuenta los intereses privados que los generales.

-Las APP suelen llevar el agua al molino de los intereses de las empresas.

-Potenciar el desarrollo del sector privado en los países en desarrollo favorece a los más ricos y poderosos de esos países.

-La financiación mixta (“blended finance”: mezcla de créditos y de subvenciones a fondo perdido) lo que hace es reducir el riesgo de quienes dan créditos -quienes tienen dinero- a costa de recursos de todos, públicos.

Por José Luis Trimiño                                                           26 de diciembre de 2018 Sigue leyendo

Las mujeres, clave para una buena gestión del agua

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Cloración de agua en la RDC. Imagen: Flickr / Oxam

Hoy voy a referirme al importante papel que juegan las mujeres para que la gestión del agua, a todos los niveles, sea buena. De ello trata el artículo “Women are the secret weapon for better water management”, publicado en Devex. Su autora es Ayushi Trevedi.

Eso coincide con la experiencia de Energía sin Fronteras en las actuaciones que tenemos para mejorar el acceso al agua. Funcionan mejor cuando más involucradas están las mujeres en la definición y diseño del proyecto y en la gestión del servicio (comités de agua, etc.).

Cuando las mujeres tienen peso importante en la gestión del agua, son mejores los efectos en las comunidades (funcionamiento de los sistemas, gestión económica). La presencia de mujeres a niveles más altos lleva a políticas más inclusivas y a abordar cuestiones que, si no, quedarían de lado. Y los países donde las mujeres están más empoderadas y hay más igualdad de género suelen ser más estables y pacíficos.

Por José Luis Trimiño                                                              9 de diciembre de 2018

El artículo empieza refiriendo un caso en Malaui. Un programa gubernamental de los años 80 para suministrar agua por tubería. El 90% de los miembros de los comités de agua eran hombres. A menudo fuera de casa, no estaban muy al corriente de lo que pasaba. Surgieron muchos problemas. Cuando las mujeres pasaron a ser mayoría en los comités, las facturas se pagaban de modo más regular, los comités se reunían con más frecuencia -y más asistencia- e hicieron que se rediseñaran las fuentes comunales para acomodarse mejor a las necesidades.

Trevedi da referencias de otros casos en los que proyectos de agua ganan en eficacia cuando las mujeres participan mucho. Y señala que, a pesar de ello, hay poca participación femenina en el conjunto del sector agua-saneamiento-higiene. Pocas mujeres trabajan en el sector, en especial, en puestos técnicos.

En los países en desarrollo en particular, es frecuente que hombres y mujeres tengan prioridades y responsabilidades diferentes en lo que se refiere al uso del agua. Además de trabajar en el campo como los hombres, las mujeres suelen ser las que van a buscar el agua y quienes la usan en casa; en definitiva, son las decisoras principales a nivel doméstico.

De manera que es lógico que, si influyen de manera importante en la gestión del agua, todo vaya mejor: más acceso, sistemas operativos, beneficios económicos y ambientales… Se apoya en un estudio del PNUD de 44 proyectos de agua en Asia y África[1]. También da cuenta de otro estudio[2], que muestra que las mujeres comparten el agua de modo más equitativo que los hombres.

El artículo afirma que, afortunadamente, cada vez las mujeres intervienen más en el sector del agua. También a nivel de responsables políticos, puestos en los que las mujeres promueven políticas más inclusivas y temas habitualmente descuidados. Cita el caso de Maria Mutagamba, que fue ministra de agua y medio ambiente en Uganda.

A continuación, Ayushi Trevedi trata de los conflictos por el agua, normalmente ligados a la escasez de recursos hídricos. Conflictos que son más frecuentes por el aumento de la demanda de agua y los efectos del cambio climático[3]. Apoyándose en un informe del World Resources Institute[4], sostiene que, allí donde hay más equidad de género y donde las mujeres están más empoderadas, hay más paz y estabilidad. Eso es así porque el riesgo de estrés hídrico no solo depende de las sequías e inundaciones sino también de la capacidad de la comunidad para gestionar de modo justo y de ser resiliente frente a estos riesgos naturales.

El artículo termina apuntando a la necesidad de profundizar en estos estudios. Hay muchos ejemplos, como los citados, del potencial de las mujeres en la gestión del agua. Pero, para establecer políticas y convencer a quienes toman decisiones, se necesitan más pruebas y mediciones de impacto. Ello requiere que cuando se evalúen proyectos de agua -y también los de construcción de paz- se midan los efectos de la participación de las mujeres.

CC BY-NC-SA
[1]Mainstreaming gender in Water Management
[2]Sharing Common Resources in Patriarchal and Status-Based Societies: Evidence from Tanzania
[3] Cfr. Meta 6.4 del ODS 6: “De aquí a 2030, aumentar considerablemente el uso eficiente de los recursos hídricos en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir considerablemente el número de personas que sufren falta de agua”
[4] “Water, Security and Conflict”

¿Cooperativas de energía en América Latina?

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Cooperativa COOPSOLAR (Guatemala)     Imagen: Energía sin Fronteras

En los proyectos de energía que hacemos en Esf en comunidades rurales, para la gestión de las instalaciones y del servicio alguna vez hemos optado por el modelo de cooperativa de usuarios. La verdad es que hemos experimentado dificultades, pero hemos ido aprendiendo. Probablemente, el caso más avanzado es el de la Cooperativa COOPSOLAR, en la Alta Verapaz, Guatemala.

Hoy voy a referirme a un artículo de Emilio Godoy, “Cooperativas de energía, espejos empañados para América Latina”, publicado -en español y en inglés- en IPS.

El artículo considera la situación en Alemania -que juzga como modelo de éxito- y lo compara con diversos países de América Latina, analizando someramente los incentivos -y las dificultades- para este modelo de gestión en unos y otros países.

Por José Luis Trimiño                                                           7 de noviembre de 2018 Sigue leyendo