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Rol del sector privado en el desarrollo – Visiones críticas

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Imagen: CONCORD

En este blog hemos publicado varias entradas sobre el rol del sector público en el desarrollo. Está reconocido por y estimulado en la Agenda 2030 (los ODS). Personalmente, me parece que el sector privado puede y debe jugar un papel positivo en el desarrollo. Naturalmente que hay riesgos, como en todo. Pero, aparte de considerarlo necesario, pienso que en los últimos años cada vez es más positivo y va habiendo más mecanismos de aunar los intereses generales con los particulares de las empresas[1].

Pero hay visiones críticas al respecto. Hoy vamos a mencionar algunas de ellas -ampliadas en declaraciones y publicaciones- manifestadas por Eurodad (European Network on Debt and Development) y Concord (Confederación Europea de ONG de ayuda humanitaria y desarrollo).

Por José Luis Trimiño                                                                 12 de agosto de 2018 Sigue leyendo

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Chololo: un buen modelo de desarrollo local

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Foto: Jorge Valero (EurActiv)

Uno de los lugares donde Energía sin Fronteras ha hecho proyectos -y seguimos intentando hacer más- es en la eco-aldea de Nyumbani, en Kenia. En nuestra página web hay información de proyectos terminados allí. También, algunas noticias sobre ellos.

En el mundo hay otras eco-aldeas. Una de ellas es la de Chololo, en Tanzania. He visto en EurActiv un artículo de Jorge Valero (Chololo, the ‘secret formula’ for the future of development aid?) sobre los éxitos que allí han tenido varios proyectos de desarrollo. En mi opinión, lo más interesante es que pone de relieve la importancia el empoderamiento de la población local.

Por José Luis Trimiño                                                                  2 de agosto de 2018 Sigue leyendo

Renovables y soberanía energética

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Imagen: Nergiza

Hoy traigo aquí un artículo que Mario Siles[1] ha publicado en el blog Nergiza. Lleva por título “Renovables, actualidad y soberanía energética.

El artículo advierte de que no se está favoreciendo el cumplimiento de los objetivos en energías renovables, con dificultades en España y en toda la UE. Critica la política energética en España, en particular, la de renovables.

Apela a que los consumidores sean sujetos activos, promoviendo, desde el ámbito local, modelos limpios y sostenibles. Reconoce que, en la situación actual, para la inmensa mayoría de la población es muy difícil convertirse en auto-consumidores. Sugiere buscar proveedores que proporcionan energía de origen renovable.

Por José Luis Trimiño                                                                       2 de abril de 2018 Sigue leyendo

5ª asamblea europea de la cooperación descentralizada

asamblea europea cooperación descentralizadaEn Energía sin Fronteras trabajamos sobre todo en zonas rurales aisladas. En muchos casos, allí llega poco la acción del Estado central. Las instituciones y gobiernos locales sí están cercanas a la gente. Pero, frecuentemente, tienen debilidades y dificultades para proveer servicios públicos y hacer frente a las necesidades. Para nosotros, esas entidades locales, las propias organizaciones de las comunidades y nuestras contrapartes son nuestros socios; mejor dicho, nosotros somos sus socios; ellos son los líderes. Es importante empoderarlas y reforzarlas.

Los días 10 y 11 de julio se ha celebrado en Bruselas la 5ª asamblea europea de la cooperación descentralizada. La han organizado el Comité Europeo de las Regiones y la Comisión Europea.

Uno se los temas que han aparecido, tanto en las mesas redondas como en los talleres, es el de “Cambio climático y energía”.

Por José Luis Trimiño                                                                   19 de agosto de 2017

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El desarrollo local en el Consenso Europeo del Desarrollo

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Proyecto de agua en Nigeria – Foto: DG ECHO (Comisión Europea) – Flickr

En la entrada de ayer hablábamos sobre el Consenso Europeo del Desarrollo. Hoy vamos a referirnos a una opinión sobre el desarrollo local y su lugar en el Consenso.

Se trata de un artículo titulado: Is ‘less’ really ‘more’ in the new Euroepan Consensus on Development?”. Su autor es Wouter Bousman, de PLATFORMA , una plataforma de gobiernos e instituciones locales que trabajan por el desarrollo. Se ha publicado en EurActiv.

El artículo parte de que la política de desarrollo europea debe dar prioridad a la democracia, la inclusión y la sostenibilidad. Y afirma que, para lograrlo, la UE debe cambiar el modo en el que se relaciona con los actores locales y apoyar iniciativas locales, que son las piedras sobre las que se construye una sociedad.

Considera que el desarrollo sostenible no es posible si no hay desarrollo local. Y que este necesita que los gobiernos locales estén empoderados y capacitados, tengan competencias legales, estructuras democráticas y constituir la primera interfaz entre los ciudadanos y la Administración.

Por José Luis Trimiño                                                                   8 de agosto de 2017

El artículo empieza señalando que la declaración del Consenso insiste mucho en la eficiencia: hacer menos, pero de manera diferente, de modo que los resultados sean mejores. Ve en ello un reflejo del dicho minimalista “menos es más”. Pero advierte que eso puede resultar una especie de ilusión óptica. La UE afirma querer hacer mucho más en diversos campos -algunos, controvertidos-, al tiempo que explicita muy poco cómo interactuar con todos los actores implicados.

Se muestra de acuerdo con la necesidad de comprometer al sector privado con el desarrollo sostenible. Pero advierte de que debe hacerse manteniendo principios, como los relativos a los derechos humanos, la buena gobernanza y el derecho al trabajo. Reconoce que la declaración de la UE promete hacer también más en esos terrenos y en los del estado de derecho y la subsidiariedad.

El punto 86 de la declaración dice: “Alcanzar la mayoría de los ODS depende mucho de que las autoridades locales y regionales estén implicadas. La UE y sus EEMM apoyarán la transparencia, la rendición de cuentas y, donde sea apropiado, la descentralización, para empoderar a las autoridades regionales y locales para conseguir mejor gobernanza e impacto para el desarrollo y para hacer frente a las desigualdades en el interior de los países. Darán apoyo a procesos que ayuden a la gente a interactuar de manera eficaz con los gobiernos locales a lo largo de todas las etapas de diseño e implementación de políticas; y reforzarán su cooperación con autoridades locales y sub-nacionales, incluyendo en ello la cooperación descentralizada”.

Apoyándose en ello, Bousman afirma: “No hay desarrollo sostenible sin desarrollo local” y que los gobiernos locales tienen que estar dotados de competencias legales, estructuras democráticas y poder ejercer como primera interfaz entre los ciudadanos y el gobierno. Reclama acciones para reposicionar los gobiernos locales en el contexto de la buena gobernanza democrática y el re-descubrimiento del papel que tiene la descentralización en el desarrollo.

Sostiene que reforzar la capacidad para la gobernanza democrática a nivel local tiene que ir de la mano con la creación de entornos, nacionales y mundiales. Que se refuercen las capacidades nacionales de interactuar con los gobiernos locales. Y que los gobiernos locales y regionales tengan sitio en la mesa donde se elaboran las políticas.

Defiende que hay que hacer mucho más. Por ejemplo:

-Apoyar la cooperación internacional entre gobiernos locales y regionales. (Reafirma el compromiso de los gobiernos locales y regionales europeos a seguir apoyando a sus colegas en otros países para cumplir su mandato legítimo).

-Apoyar la participación de los gobiernos locales -a través de sus asociaciones representativas- en los diálogos sobre las políticas nacionales, la programación de la cooperación al desarrollo, etc.

Termina con una consideración sensata. Para juzgar este Consenso Europeo habrá que ver qué cambios hay en los siguientes documentos de políticas de la UE:

-Considera un buen paso un documento reciente de la Comisión Europea sobre la globalización:Reflection paper on harnessing globalisation. Plantea la necesidad de un verdadero orden mundial sostenible basado en reglas compartidas y una agenda común.

-El mandato de negociación que la UE dará a la CE para los acuerdos futuros con los países ACP y con la Unión Africana.

CC BY-NC-SA

El Consenso Europeo para el Desarrollo 2017

consenso europeo desarrolloEl 7 de junio, la UE y sus 28 Estados Miembros han aprobado el “Consenso Europeo de Desarrollo 2017”. Tiene forma de una “declaración conjunta”. Se trata de un documento de estrategia, un marco de actuación, no de un plan de acción, un programa o una financiación. Se aplica a las instituciones europeas (Comisión Europea, Banco Europeo de Inversiones, etc.) y a los 28 Estados Miembros.

The new European Consensus on Development: ‘Our World, our Dignity, our Future’  está accesible en las páginas web de diversas instituciones de la UE; por ejemplo, en: https://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/european-consensus-on-development-final-20170626_en.pdf.

El documento se aprobó por gran mayoría en el Parlamento Europeo. Pero bastantes parlamentarios y grupos de ONG, aun considerando positivos muchos de los elementos de la declaración, han criticado varios aspectos, sobre todo los relativos a las migraciones, la seguridad y la participación del sector privado. En mi opinión, esas críticas son exageradas; estoy de acuerdo con la manera como la declaración trata esas cuestiones que, efectivamente, son controvertidas y pueden aplicarse de maneras diferentes.

Por José Luis Trimiño                                                                    7 de agosto de 2017

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Progresos en y alianzas para el desarrollo

Girls at school in Senegal - Matthew Tempest - Flickr

Niñas en la escuela en Senegal – Foto: Matt Tempest (Flickr)

En junio se han celebrado en Bruselas los European Development Days (EDD) 2017 -tienen lugar cada año o cada dos. Uno de los temas de los que se ha hablado ha sido la participación del sector privado en el desarrollo y las alianzas multi-actor. Un informe de EurActiv, Progress and Partnerships in Development”, recoge varias contribuciones significativas en este ámbito.

En Energía sin Fronteras estamos convencidos de que las alianzas son muy importantes para el éxito de las acciones que buscan el desarrollo. Tanto alianzas entre organizaciones de tipo similar (ej.: entre ONG, entre ONG e institutos de investigación) como alianzas entre organizaciones diferentes (organismos públicos y privados; ONG – empresas; de países desarrollados y de países en desarrollo) o multi-actor (“multi stakeholder”).

El informe de EurActiv recoge resúmenes de paneles e intervenciones en los EDD, entrevistas, comentarios y reacciones -unas, positivas; otras, críticas-. Lo presenta con estas palabras: “África, con una población joven y en crecimiento, necesita crear cada año 18 millones de puestos de trabajo nuevos para permitir que todos puedan ganarse la vida. Las alianzas público-privadas para el desarrollo pueden liberar fondos para el desarrollo al mismo tiempo que crear empleo y fortalecer las economías locales”.

Por José Luis Trimiño                                                                       29 de julio de 2017

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